驻马店市教育体育局关于印发《驻马店市教育体育局师德师风建设专项整治工作方案》的通知

驻马店市教育体育局文件

驻教体〔2016〕35号

驻马店市教育体育局

关于印发《驻马店市教育体育局师德师风

建设专项整治工作方案》的通知

各县区教体局，局直各单位：

现将《驻马店市教育体育局师德师风建设专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

加强师德师风建设是全面实施素质教育、培养高素质人才的必然要求，也是规范学校办学行为的基础性工作。市委巡察组在巡察中发现，仍有部分教师收受学生、家长财物礼品、接受宴请、进行有偿补课和推销教辅的行为，个别教师行为失范，存在酒后进班的现象，为切实加强城区教体系统和学校的师德师风建设，市教体局党组研究决定，以此次巡察工作为契机，集中开展为期20天的专项整治活动，城区各学校要充分认识加强和改进师德师风建设的重要性和紧迫性，认真制定实施细则，不断增强教师教书育人、为人师表的自觉性和责任感；要严肃各项纪律和规矩，决不允许侵害群众利益的行为和现象发生，坚决查处违规违纪和败坏师德师风的案件；要建立和完善师德师风建设长效工作机制，进一步加强学校管理、规范办学行为，切实促进师德师风建设取得明显成效。

                                2016年3月20日

驻马店市教育体育局师德师风建设专项整治工作方案

教师是人类灵魂的工程师。教师职业道德素质高低，直接关系到亿万青少年学生的健康成长。多年来，广大教师立足岗位，辛勤工作，为我市教育事业作出了巨大贡献，赢得了社会和人民群众的广泛赞誉。但是，我们还必须清醒地看到，由于受社会不良风气的影响，目前教师队伍的整体素质，特别是教师的思想道德素质同教育改革发展、全面推进素质教育的要求还不适应，师德师风还存在一些不容忽视的问题。少数学校个别教师法制观念淡薄，道德修养欠缺，师德师风失范，违背了教师职业道德要求，影响了教师队伍的整体形象。为了切实加强中小学教师职业道德建设，不断提升广大教师职业道德水平、专业素质和敬业奉献精神，树立教师崇高形象，促进教育事业持续、健康发展，经局党组研究，决定在市中心城区开展师德师风建设专项整治活动。为确保本次活动取得实实在在的成效，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全省教育系统党风廉政建设会议、市纪委三届六次全会和全市教育体育工作会议的安排部署，以全省“立德树人、成就最美”师德主题教育活动为抓手，坚持全面从严治党、依规治党，深入落实“两个责任”，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，着力解决师德师风方面存在的突出问题，从根源上遏制教师触犯职业道德底线现象，确保学生的合法权益和人身安全不受侵害，确保人民群众的利益不受侵害，为全市教育事业科学发展创造良好的育人环境。

一、集中整治的主要工作目标

（一）通过开展集中整治活动，在全市掀起学习宣传师德师风建设各项规定的热潮，使广大教师自觉树立甘为人梯、乐于奉献精神，坚守高尚的思想情操，率先垂范，做学生榜样，以自己的人格魅力和学识魅力教育、影响学生。

（二）通过开展集中整治活动，进一步强化教师法律意识和纪律意识，规范教师从业行为，提升教师职业素养，加大对体罚及变相体罚学生、违规办班、有偿补课、择校乱收费、教师收受礼品礼金、滥订教辅材料等问题的监督检查力度，维护学生及家长合法权益，全面推进依法治教。

（三）通过开展集中整治活动，构建师德师风建设长效机制，引导和督促广大教师模范遵守教师职业道德规范，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

二、集中整治的工作步骤及时间安排

根据现阶段工作情况，2016年3月下旬起，分阶段集中抓好以下几项活动。

（一）宣传发动（2016年3月22日至28日）。

1、坚持市、区联动。市教体局、驿城区教体局、开发区教体局和各学校分别召开师德师风建设专项整治工作动员大会，广泛动员，层层发动，明确活动目的、要求，统一思想，提高认识。

2、周密安排部署。针对当前师德师风存在的问题，市、区教育行政部门和学校分别制订专项整治工作方案、专题学习计划，成立专项整治组织机构。

3、广泛宣传发动。要通过报刊、校报、墙报、宣传橱窗、校园网站等，举办具有一定声势的宣传活动，树立一批爱岗敬业、无私奉献、师德高尚的优秀教师典型，形成良好的师德师风建设氛围。

（二）集中教育（2016年3月29日至4月4日）。

1、组织专题学习。各学校要迅速组织教职工开展一次师德师风专题学习、教育活动。重点学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师〔2014〕1号），教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》（教师〔2013〕10号）、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设纲要》、驻马店市政府纠风办驻马店市教育局《驻马店市普通中小学校暨在职教师有偿办班补课处理办法》（驻纠办〔2012〕9号）和驻马店市教育局《关于严禁中小学校领导及在职公办教师利用职权职务等影响从事或参与商业性经营活动的通知》（驻教纪〔2014〕7号）等法律法规和政策规定以及《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，并开展以“立德树人，成就最美”为主题的师德师风大讨论。从思想认识上进一步提高广大教师的遵纪守法意识和职业道德水平。

2、开展自查自纠。各学校要组织开展好“三评”活动。即学生评教师、教师评校长、家长评学校。通过开展学生和家长问卷调查、教师无记名问卷互评、召开学生和家长座谈会等方式了解本校教师的师德师风情况。要制定具体的评议方案，让学校领导和教师的师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受社会和学生家长的监督，评议结果要公开，切实改变学校和教师的工作作风。

（三）整改落实（2016年4月5日至12日）。

1、坚持立行立改，建立长效机制。各学校对存在的问题要认真制定整改方案，突出整改重点、落实整改措施和整改时限，切实予以整改。要结合本单位实际情况，全面清理、完善或重新制订相关师德师风规章制度，建立健全师德师风建设的长效机制。

2、组织师德宣誓，签订师德承诺。组织教师职业道德宣誓活动，每位教职员工都要与学校签订师德师风承诺书，并建立教师师德档案；每名教师的师德师风承诺书和师德师风考评情况都要进入教师的师德档案，以此规范教师的职业道德行为，进一步增强师德师风建设的责任感和使命感。

3、落实奖惩措施，严肃责任追究。针对社会反响强烈的师德师风问题，以及自查和评议中反映出师德师风有严重问题的学校和教师，组织人员进行认真调查，一抓到底，对查证落实的，进行公开处理，情节严重的要清除教师队伍，要通过对典型案件的查处，起到警示教育作用。

（四）总结提高（2016年4月12日至20日）。

各学校要按要求及时开展自评总结和分析，认真总结师德师风建设工作的经验，通报师德师风建设情况，树立一批榜样，大力宣传师德师风建设成效显著单位的先进经验和师德高尚的典型事迹。要及时报告师德师风建设工作进展情况，认真总结师德师风建设的成功经验，推动师德师风建设工作进一步向纵深发展。

三、保障措施

（一）加强组织领导

为加强对师德师风建设活动的领导，市教体局成立师德师风建设专项整治活动领导小组，领导小组具体负责全市师德师风专项整治的领导、组织、协调、检查、评估工作。各学校也要成立相应的领导机构，明确师德师风建设和管理的责任主体，校长是学校师德师风建设的第一责任人。

（二）建立长效机制

1、建立教师学习制度和宣誓机制。将师德师风教育列为新教师岗前培训和在职教师继续教育的必修课程。每学期开学初组织教职工进行一次宣誓，新进入教育系统人员必须进行宣誓。建立健全宣誓机制，务必使广大教师将誓词融入心灵深处，成为工作信念。

2、建立师德师风检查监督和奖惩机制。加强监督检查，尽量将问题消灭在萌芽状态。把师德师风考评结果与教师聘用、评优、晋职及绩效工资等紧密挂钩，对表现优异者要予以表彰奖励，对不合格者实行一票否决，做到奖惩分明。

3、建立师德问题一票否决制度。对违反师德行为规范的教师，当年不得评先、评优，不得晋升职称、职务，三年内不得参加优秀教师评选，已取得称号的，要取消其称号。对情节严重、触犯刑律的，要依法取消其教师资格，移送司法机关处理。

4、完善师德师风考核机制。对学校和教师的师德师风要做到每学期进行一次考核检查，并将师德师风情况如实填入《年度考核登记表》，记入教师业务档案，作为教师晋级、职称评聘、优秀教师评选、干部培养的重要依据。

5、建立以人为本的管理制度。各级各类学校要进一步深化学校内部人事制度改革，建立以人为本的管理机制，引导教师广泛开展“比师风、比业绩”等各种建功立业活动，为每一位教师的成长进步创造条件；要在工作、生活、学习等方面关心教师，及时为他们排忧解难；要高度重视和了解教师的思想状况，关注其心理健康，防微杜渐，对各种苗头性问题及时发现、及时处理。

6、建立教师培养成长机制。要提高教学质量，教师必须在课堂四十五分钟知识传授方面下功夫，必须在专业知识的学习方面下功夫，必须在教师的教育、教学方法、手段和专业研究方面下功夫。这就要求教师要加强对教育心理学的学习，了解教育发展规律，了解学生成长的规律。认真钻研教材，不断探索新颖、独特、有效的教育教学方法，提高学生的学习兴趣、积极性、主动性和创造性，提高教师的教育教学效果。教师要加强自己多方面的能力与素质的培养，特别要在提高自己的威信和魅力方面多下工夫。

（三）严格督查评估

1、市教体局师德师风建设工作领导小组将不定期对全市师德师风建设各阶段的工作情况进行督查，并将督查情况及时通报。

2、设立师德师风专项整治办公室，办公地点设在市教体局纪检监察室，投诉电话：2936218。对来信、来访、来电反映的师德师风问题，根据有关规定进行认真查处。

3、严格执行师德师风建设责任制和责任追究制度。对违反师德规范的予以批评教育，情节严重的给予严肃处理；对师德师风存在严重问题并造成不良影响的学校，追究相关领导人责任。

4、市教体局将把此次师德师风专项整治情况纳入各学校年度工作目标管理。

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